cual es el horario para poder pasear al perro suelto?y porque?

tengo entendido que el perro puede estar suelto de 20h a 8h,no entiendo esta medida,por las mañanas no suele haber nadie en parques,los niños en colegios,`¨algunos¨¨ trabajando,y señoras de compras,quien hace esas leyes,por quien miran,como se puede querer a un animal y no darle la libertad que necesita.Que mas pudiera yo que adaptar mi horario a las necesidades de mi perra,pero en esta puta sociedad piensan que todos tenemos las mismas facilidades que quie se sienta en el SILLON,con su chacha,su chofer,etc..no señores mios,no a todos nos pueden pasear al perro,piensen con la cabeza y no con el bolsillo,que la multa sale a 280 pavos,vamos,una granja