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Costas, Perros y Playas

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Costas, Perros y Playas



Para empezar os haré una breve introducción de las leyes relacionadas con las costas de nuestro país para que vosotros mismos juzguéis.

Competencias de las CC.AA.

Cap II Art. 114. Las CC.AA ejercerán las competencias que en materia de ordenación territorial y del litoral, puertos, urbanismos, vertidos al mar y demás ámbitos relacionados con el ámbito de la presente ley tengan atribuidas en virtud de sus propios estatutos.

Cap III. Competencias municipales.
Art. 115. Las competencias municipales en los términos previstos por la legislación que dicten las CC.AA, podrán abarcar los siguientes extremos:

A) Informar de los deslindes del dominio público marítimo terrestre.
B) Informar las solicitudes de reserva, adscripciones, autorizaciones y concesiones para la ocupación y el aprovechamiento del dominio público marítimo-terrestre.
C) Explotar, en su caso, los servicios de temporada que puedan establecerse en las playas por cualquiera de las formas de gestión directa o indirecta previstas en la legislación del Régimen Local.
D) Mantener las playas y lugares públicos de baño en las debidas condiciones de limpieza, higiene y salubridad, así como la observancia e instrucciones dictadas por la Administración del Estado sobre salvamento y seguridad de vidas humanas.

Pero en ningún caso dan potestad legislativa a dichos ayuntamientos para hacer ordenanzas en las que se prohíba o deniegue el acceso a los perros a dichas playas.

¿Cómo los mismos ayuntamientos pueden contradecir leyes de ámbito superior? Cosa que es contraria  a derecho.

Art 1.2 del Código Civil. “Carecerán de validez las disposiciones que contradigan otras de rango superior.

Por otra parte para que no haya dudas respecto a la interpretación de las leyes, el Código Civil de España que regula la interpretación de las normas establece lo siguiente:

Las normas se interpretarán según el sentido propio de sus palabras, en relación con el contexto, los antecedentes históricos y legislativos y la realidad social del tiempo en que han de ser aplicadas, atendiendo fundamentalmente al espíritu y finalidad de aquellas…

Constitución Art. 132.2
Declara que la costa es bien de dominio público estatal lo que determine la ley y, en todo caso, la zona marítimo terrestre las playas y el mar territorial…En esta ley se desarrolla los principios del artículo de la constitución 132.1 sobre la imprescriptibilidad e inalienabilidad del dominio público, con las facultad administrativa de su reintegro de oficio, cualquiera que sea el tiempo transcurrido.

La ley de Costas en su título V.
Infracciones y sanciones Cap I. No menciona nada al respecto. Aunque si pone en el Cap III del mismo título. Referenta al procedimiento y medio de ejecución. (Sec. 1).

Art 101.
Que los funcionarios y autoridades correspondientes estarán obligados a formular las denuncias, tramitar las que se representen y resolver las de su competencia imponiendo las sanciones procedentes. Pero siempre refiriéndose a los artículos precedentes, en los que no se cita por ninguna parte que pasear con un perro por la playa sea constitutivo de delito.

Si no que se refieren a instalaciones o construcciones ilegales, como levantamientos ilícitos en las servidumbres correspondiente y demás que no pongo completo para no aburriros.
Sé que puede ser algo farragoso el leer esta seria de artículos de las diversas leyes que existen en nuestro país pero así podremos sacar nuestras propias conclusiones y pensar lo que nos dé la gana sin que mi opinión tergiverse vuestras conclusiones.

Por mi parte y ahora sí lo expongo a “título personal” no he conseguido encontrar ninguna ordenanza de mi ayuntamiento en el que viera la prohibición explícita a no poder llevar a nuestras mascotas a la playa… Si alguien de la comunidad gallega ve alguna por favor que me lo envíe para seguir enriqueciendo este artículo. Es más, si en cualquier parte del territorio nacional, veis algún bando u ordenanza municipal que diga algo al respecto, decídmelo. Os estaré muy agradecida.


Montse Arias.
Redacción Perros.com

Comentarios del artículo... 26 comentarios
Zaretta- 23-06-2011 - 11:20:31h
pero entonces porque en las playas pone un cartelito de "Prohibido perros"??=?
saraquel- 23-06-2011 - 15:28:59h
yo leí que esta prohibida la entrada de perros a las playas en temporada alta y a según que horas...
totemstgo- 24-06-2011 - 20:29:57h
Pues con eso mismo me he encontrado yo. Me he repasado la famosa ley de costas a las que se hace referencia para prohibir la entrada de animales a la playa y no he encontrado nada. Me he remitido a Decreto 153/1998, de 2 de abril, por el que se aprueba el reglamento que desarrolla la Ley 1/1993, del 13 de abril, de protección de los animales domésticos y salvajes en cautividad y en concreto al artículo 49 punto 4 4. Las autoridades municipales limitarán o prohibirán, en su caso, las zonas y horas en que podrán circular o permanecer los perros y otros animales sobre los parques, playas y otros espacios públicos, especialmente los frecuentados por niños, de sus respectivos términos municipales. Se prohíbe expresamente la presencia de animales en las piscinas públicas, durante la temporada de baños. Asi que si un ayuntamiento no tiene el correspondiente bando al respecto no tienen por que prohibirme el paseo o el que mi mascota acceda a la playa. Me gustaria que si alguien tuviese alguna reseña legal al respecto que limite, deroge o invalide este decreto lo comentase. Gracias.
totemstgo- 24-06-2011 - 20:30:42h
Perdon hablo de Galicia.
ballo- 26-06-2011 - 09:54:42h
yo fui a una playa de huelva con mi perro y unos policias municipales me dijeron que si no me marchava inmediatamente tendrian que multarme.fueron muy correctos pero yo me tuve que ir sin mas.y fue en temporada baja,asi que creo que se pasan las leyes por donde dijimos ,un saludo para todos.
totemstgo- 02-07-2011 - 14:31:02h
Pues confirmo lo que he comentado. Me he puesto en contacto con la direccion general del Seprona y estos me comunican que depende de los municipios. En mi comunidad hay una ley para las mascaotas como he referenciado arriba que hace mencion especifica al acceso de perros en la playa y marca claramente la competencia municipal en este punto, por lo que si no hay una limitación autonómica o municipal en ningún caso podran recriminarte ni sancionarte, y no es tu problema que no se sepan las leyes.He hecho esta consulta al Seprona y me han confirmado la dependencia municipal. He hecho esta consulta a la Conselleria de Medio Rural de mi comunidad y otro tanto de lo mismo, incluso me han comunicado que haga la correspondiente consulta por escrito que me la constestaria para evitar situaciones como las que se comentan.
melsabcn- 03-07-2011 - 15:57:00h
Está muy interesante el tema. Yo creo que se pueden excusar en el apartado de higiene y a partir de ese decir que no entren. Que si hacen pis, que si tienen pulgas... Y pongo estos ejemplos pq alguien me los ha comentado directamente a mi.jjejeje
Josegalan- 07-07-2011 - 17:18:28h
Podrias decirme cuando puedo llevar mi perro a la playa.. esk lo lleve una vez y vi el cartel de prohibido perros y estuve todo el dia con la cosilla de ave si me van a multar.. y por eso quisiera saber un horario o fecha para poder llevarlo porque alli es donde mas disfruta un saludo.
sSaRiSs- 08-07-2011 - 10:54:20h
La verdad es que hay tema para rato...Nosotros fuimos con Marylin a la playa en febrero y mayo y no nos dijeron nada...como estaba el cartel nos daba cosilla entrar pero segun andabamos por el paseo empezamos a ver perros!Asi que le preguntamos a una pareja que iba con uno y nos dijo que nunca les habian dixo nada porque las playas estan vacias (en febrero ya me direis)y no molestaban a nadie. En mayo nos acercamos y lo mismo, como habia mas perros pues nos metimos tambien!Proximamente iremos y entiendo que no es plan de meter al animal a la playa con la gente. Pero si no hay nadie porque no es temporada¿Que problema hay?Yo soy consciente de la responsibilidad que asumo al tener perro, pero si yo limpio lo que perro ensucie, no dejo que pueda molestar a nadie y yo misma no molesto a nadie al estar alli con él, sinceramente no veo el problema...Hace un par de semanas nos fuimos al rio, habia mas perros sueltos y estabamos tan bien. Pregunte a la gente proxima que si les importaba que la soltara y que en caso de que les molestara (es super sociable, en cuanto la miras va corriendo a que la acaricies, le da igual quien sea) se la ataba. Nos dijeron que sin problema y ya estubimos nosotros pendientes de que no molestara. Pero claro, supongo que estas normas las ponen por gente que no recoge lo que su perro ensucia y demas...Lo de siempre, por unos pocos nos tenemos que fastidiar la mayoria! Saludos
jaga- 02-08-2011 - 08:16:11h
Pues en Cádiz está prohibido todo el año, si te pillan te denuncian.
cimoc- 18-08-2011 - 11:30:05h
Yo tambien soy de cadiz y es casi imposible encontrar una playa en nuestro litoral donde permitan perros, a no ser cerca de zahara de los atunes en una zona de dominio militar. En la mayoria de los parques de cadiz capital estan prohibida la entrada de perros, y en el que se permiten hacen "redadas" continuamente para multar a los que llevan a los perros sueltos. JAMAS ME HE SENTIDO TAN CRIMINALIZADO
Ayansi- 12-09-2011 - 18:02:30h
yo estube en malaga y todas las playas tenian un cartelito, me parece increible que existan playas nudistas y no playas para gente con perro... dejan a gente pescar y no llebar siquiera al perro atado a la orilla... es una verguenza
monpitbull- 28-09-2011 - 12:50:24h
estoy en san pedro del pinatar, y que yo sepa no hay playas para gente con perros pero si hay playas que permiten el desnudismo cerca de niños menos de edad... buuaa
edenlilu- 18-10-2011 - 13:28:05h
Voy a mirar cuál es la normativa en Ferrol y os la paso
edenlilu- 19-10-2011 - 11:16:15h
Ya la he encontrado, no se permiten animales de compañía en las playas de Ferrol, en la temporada de baño, que suele ser del 1 de junio al 15 de septiembre, a no ser que el Concello lo cambie. Aunque también dice que los surfistas deben delimitar las zonas en las que hacen deporte, con señalización y eso... así que no se cumple mucho la normativa de playas. Sí que es verdad que a partir de las 20h, he visto a gente entrar con el perro en la playa y nadie dice nada. En general creo que si se colocan en una zona apartada del mogollón, nadie dirá nada.
Espiel- 10-11-2011 - 17:06:10h
Yo vivo en Estepona, normalmente en temporada alta no puedo ir con mi perro a la playa,pero el resto del año lo llevo sin nigún problema,ademas hay más gente con su perro.En temporada alta, este año he encontrado una playa en la que si he podido llevarlo, en esta playa hay un montón de perros en julio o agosto,no recuerdo el nombre, pero hay un chiringuito muy conocido en la zona que se llama Sonora Beach,aqui este verano mi perro ha disfrutado,vino mi hermana de vacaciones,trajo a su perro y tambien le llevamos a esta playa...Suerte que la he descubierto.Tito ya no tiene que quedarse en casa en verano cuando yo voy a la playa.
adrifb- 16-01-2012 - 19:19:21h
Pues yo voy a huelkva y en la playa del camping que admiten perros hay muchos y aun no han dicho nada y pasa de vez en cuando la guardia. No entiendo el porque de ésta ley, la verdad. aunque como bien decis...donde está el apartado donde prohiban a los perros???
MAURY86- 03-02-2012 - 07:50:22h
QUE MALA SUERTE QUE EN EL LUGAR DONDE VIVEN EXISTAN ESOS LETREROS EN DONDE YO VIVO NO HE VISTO NINGUNO DE ELLOS SOLAMENTE EN EL MALECON YO VIVO EN LA PAZ B.C.S.
kichicriss- 11-02-2012 - 10:58:08h
Pues en pueblos de valencia en temporada alta no se ven pero por las noches muy tarde y todo el invierno si, yo creo que es cuestión de sentido común si hay gente a las que les pueda molestar neo o darles miedo, no voy, una guarrada que se solucionaría que igual que hay playas para nudistas que las hubiera para perros pero bueno...habrá que limitarse en invierno....
blackpit- 14-02-2012 - 01:05:09h
En la ciudad de valencia esta prohibido entrar animales a la playa(señalizado cada tantos metros) y entre con el perro hace unos dias y me vio un policia autonomico y me dijo: "Estoy hasta los cojones de que metais 40.000 perros en la puta playa" sin nisiquiera mirarle me sali y me fui mientras seguia desproticando... lo veo injusto ya que vivo a 100metros y puede correr el animal con tranquilidad a ciertas horas.
blackpit- 14-02-2012 - 01:09:13h
Otra cosa que me hace mucha gracia, es que caballos si que pasan por la playa y no les dicen nada, es mas nosotros recojemos los excrementos de nuestros perros pero la policia con sus caballos no(Discriminacion?) bajo de mi casa esta el bar donde aluerzan y tienen la cera bonita..
blackpit- 14-02-2012 - 01:09:14h
Otra cosa que me hace mucha gracia, es que caballos si que pasan por la playa y no les dicen nada, es mas nosotros recojemos los excrementos de nuestros perros pero la policia con sus caballos no(Discriminacion?) bajo de mi casa esta el bar donde aluerzan y tienen la cera bonita..
alfonsoan- 14-02-2012 - 11:12:31h
Creo que el tipo de playa y gente tiene mucho que ver, me explico : Nosotros hemos llevado a "felipe" a la playa de Tarifa y Zahara y no hemos tenido problema alguno. La gente en general no ha puesto ningún problema e incluso se levantaban de sus toallas para ver y acariciar al perro. Sólo el sábado y domingo lo dejábamos en casa ya que en esos días bajan a la playa gente con otra mentalidad. ¿ Entendeis lo que quiero decir?.
Candelilla- 15-02-2012 - 12:34:27h
En Almería durante temporada baja no hay problema.... en verano, hay algnas playas en las que tampoco pero ya tienes que coger el coche.... Debería haber playas especiales para perros como en EEUU...
himara- 22-04-2012 - 00:14:09h
Yo vivo en un pueblo cerca de Coruña y voy muchas veces p la playa de Sta Cristina y nunca me pasó nada , inlcuso p la orilla del agua un día iban paseando una pareja de la policía municipal y me crucé con ellos , yo pensando q me iban a decir algo ya no solo p estar en la playa con mis perros sino p llevarlos sueltos y nada de nada , incluso uno de ellos acarició a uno de ellos . Y lo q decís q tb hay un cartel con prohibido perros ...
ArmaniYKaro- 01-05-2012 - 01:03:40h
Pues en la playa de Las Vistas de Las Américas , Tenerife , está prohibido por ordenanza municipal traer perros o pasearlos hasta las 18 h de la tarde pero es contradictorio porque pregunté a un policía si se podía y me dijo que ningún problema. Me he quedado tremendamente confusa...

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